【彭博】-- 川普政府否定中國對南中國海的廣泛主張，一改先前不在該地區領土爭端中偏向任何一方的政策，在又一個領域挑動美中緊張關係升級。
此舉使美國與聯合國仲裁法庭2016年的一項裁決一致，當時仲裁法庭做出支持菲律賓的裁決，稱中國對該海域的主張不符合《聯合國海洋法公約》。美國認為中國在資源豐富的南中國海領域加強行動，是要左右這一海域及該地區的其他小國，美國此舉意在對中國就此回擊。
美國國務卿邁克爾·蓬佩奧周一在聲明中表示：「我們明確宣布：中國對南中國海大部分區域海上資源的主張是完全非法的，為控制這些資源而實施的霸凌行為也是非法的。」
過去，美國基本上是呼籲保護爭議水域對全球貿易航線至關重要的「航行自由」，同時避免對特定領土主張表達立場。儘管如此，中國依然照常推進相關活動，多年來在淺灘、暗礁和岩石露頭上建立基地和其他前哨站，以加強在該海域的主張。
中國駐美國使館發言人表示，美國肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法，渲染南海地區緊張局勢，挑撥中國與地區國家關係，對中方進行無理指責。中方堅持與有關直接當事方通過談判協商和平解決爭議，敦促美國「不要再做地區和平穩定的干擾者、破壞者和攪局者」。
「炫耀武力」
「美國不是南海有關爭議當事方，卻頻頻插手南海問題，」發言人在聲明中表示。「打著維護南海穩定的幌子，在地區炫耀武力、渲染緊張、鼓動對抗。」
美國這項決定的直接影響雖然尚不清楚，但加劇了中美在從貿易到網絡安全到新冠疫情等諸多問題上的衝突。上周，美國以涉嫌在新疆侵犯人權為由對一名中國中共中央政治局委員進行制裁，中國對美國議員Marco Rubio和Ted Cruz制裁予以回應。
在聯合國仲裁法院以及現在美國所否定的主張中，包括中國對越南附近萬安灘和馬來西亞附近Luconia Shoals周圍水域的主張。美國還表示，中國不能對菲律賓附近的黃岩島或包括美濟礁在內的暗礁主張主權。
就在最近，美國對中國決定在南中國海西沙群島附近的爭議水域進行軍事演習表示關切。美國國防部上周將這些行動稱為「非法」之舉。
美國國務院東亞事務高級官員、助理國務卿David Stilwell在接受採訪時表示，美國希望周一宣布的這項決定，為該地區其他國家提出反對中國的主張提供了空間。他表示，這一變化並不意味著美國就某片土地的具體爭端在表達立場，例如中國和其他國家都在主張的島嶼。
「這些法律的存在，是為了防止中國以大國方式去支配小國，」Stilwell表示。 「無論是在經濟還是其他方面，動用龐大的體量來威脅他國，只會令其暫時默然順從，而不是放棄自己的主張。我相信我們所做的這項決定，會為他們堅持自己主張提供空間。」
南中國海從北部的中國延伸到南部的印度尼西亞，面積達140萬平方英里（360萬平方公里）。過去幾年，中國進行了廣泛的活動，在該地區建設了許多地物，並以此將主張擴大到整個地區。
「此舉為美國採取更強有力的措施來支持其他主張國在專屬經濟區捕魚和開發能源的權利提供了法律依據，」華盛頓的戰略與國際研究中心中國力量項目負責人Bonnie Glaser表示。
川普政府官員長期以來一直指責往屆政府，尤其是前總統歐巴馬政府對於中國的領土主張行為質疑太少。本月，美國宣布派遣羅納德·里根(Ronald Reagan)號和尼米茲號(Nimitz)兩艘航空母艦到南中國海進行軍事演習，而中國也在該地區正加強軍演活動。
現在的問題是，如果中國繼續違反聯合國仲裁庭的裁決，美國將會如何。雖然美國與菲律賓有持續了數十年的防禦條約，但與其他與中國有領土和海事糾紛的國家並無此等協議。
對川普政府的方法持批評意見的人士表示，他們擔心雙方都不會願意後退一步，有可能會進一步加劇緊張局勢，甚至導致發生海上衝突。
Stilwell表示，美國希望與中國對話，但這種討論必須有成效。
「自我擔任這個職務以來，對基於達成結果的坦誠對話的大門就一直敞開著，」Stilwell稱。「中方需要理解我們是認真的，我們將嚴肅地討論這些問題。」
原文標題U.S. Denounces China’s Claims to South China Sea as Unlawful (2)
(新增圖片後內容)
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©2020 Bloomberg L.P.
July 14, 2020 at 03:10AM
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美國宣布中國對南中國海大部分區域的主張是「非法的」 - 雅虎香港新聞
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